alwahatech - الخصخصة , ما هي ؟

الخصخصة – Privatization – هي نقل ملكية المؤسسات والشركات التي تملكها الدولة – القطاع العام – إلى مستثمرين في القطاع الخاص .

الخصخصة ظاهرة عالمية يتم تطبيقها في معظم دول العالم المتقدمة والنامية , ذروة الخصخصة في العالم حدثت عند تفكك الاتحاد السوفييتي عام 1991 , فكان النظام الإشتراكي الذي يتبناه الاتحاد يعتمد في إدارته اعتماداً كلياً على الحكومة – القطاع العام – , وبعد تحول دول الاتحاد السوفييتي إلى النظام الرأسمالي كان من الضروري أن يتم خصخصة الكثير من شركات القطاع العام للانفتاح الاقتصادي على العالم .

نشأة الخصخصة

- أول من تكلم عن الخصخصة هو العالم العربي ابن خلدون في مقدمته الشهيرة عام 1377 م , والتي تحدث فيها عن أهمية إشراك القطاع الخاص في الإنتاج العام .

- بعد 400 عام من مقدمة ابن خلدون , نادى العالم البريطاني آدم سميث – أبو الاقتصاد الرأسمالي – بالخصخصة , في الكتاب الشهير ” ثروة الأمم ” , وذلك بالاعتماد على المبادرات الفردية من أجل تحقيق الكفاءة الاقتصادية المطلوبة .

- أول مظاهر الخصخصة بدأت عام 1676م حيث كلفت بلدية نيويورك شركة خاصة بالقيام بأعمال نظافة شوارع المدينة .

- أول من استخدم الخصخصة كسياسة اقتصادية كانت بريطانيا حيث بدأت عام 1979م على يد حزب المحافظين بزعامة رئيسة الوزراء ” مارغريت تاتشر ” وجاء هذا رداً على ما شهدته الدول النامية , من حملات تأميم قطاعات إنتاجية مهمة فيها , مثل قطاع البترول في العراق والجزائر , وتأميم قناة السويس في مصر .

- أصبحت الخصخصة ظاهرة عالمية , تمارسها معظم دول العالم في تسعينيات القرن العشرين للتكيف مع التيار العالمي لتحرير الأسواق والتجارة .

مزايا الخصخصة

1 – زيادة المنافسة ورفع مستوى الكفاءة والأداء .
2 – خفض العجز المالي لموازنة الحكومة .
3 – تنشيط البورصة وتطويرها عن طريق دخول أسهم جديدة فيها بواسطة الخصخصة .
4 – تقليص حجم الدين العام على الدولة عن طريق المبالغ التي تجنيها من بيع شركاتها إلى القطاع الخاص .

عيوبها

1- صعوبة إقناع الجماهير بفوائد الخصخصة , ويعود ذلك لاعتيادهم على الخدمات المجانية والشبه مجانية التي كانت تقدمها الحكومة قبل خصخصة شركة ما مثل شركات الاتصالات .

2- مشكلة فائض البطالة التي تنتج عن استغناء المستثمرين الذي اشتروا تلك الشركات عن الكثير من الموظفين العاملين فيها , مما يؤدي إلى زيادة في البطالة تكون الحكومة مسئولة عنها .

الخصخصة في الوطن العربي

- مصر

بدأت عام 1991م , حيث عرضت الحكومة 290 شركة من شركات القطاع العام للبيع , وذلك لإصلاح الوضع الاقتصادي للدولة , وسداد ديون القطاع العام .

- الجزائر

بدأت الخصخصة في الجزائر بالفنادق , حيث طرحت الحكومة 600 فندق مملوك للحكومة للبيع للمستثمرين في القطاع الخاص , وأتبعتها بعرض 12 مصنع .

- الأردن

طرحت الأردن شركة الطيران المحلية وسلطة الكهرباء ومؤسسة النقل العام ومؤسسة الاتصالات السلكية واللاسلكية وذلك ضمن برنامج الخصخصة المتفق عليه مع صندوق النقد الدولي .

في المجمل فإن الخصخصة في الوطن العربي تسير ببطء شديد مقارنة بغيرها من الدول الأخرى , وغالباً ما تكون مفروضة من صندوق النقد الدولي .